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解說環(huán)境保護法律法規(guī)的發(fā)展與現(xiàn)狀

發(fā)布時間:2017-06-15 新聞來源: 豫貿(mào)網(wǎng) 瀏覽量:
  我國環(huán)境保護工作起始于20世紀(jì)70年代初。1973年召開第一次環(huán)境保護工作會議,確定了“全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環(huán)境、造福人民”的32字方針。在這個方針指導(dǎo)下,國家和地方開始有組織地制定環(huán)境保護政策,法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),并逐步形成具有中國特色的環(huán)境保護工作制度。1979年,我國正式頒布《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》,以后又相繼頒布各項專門法律。目前,已經(jīng)形成以《中華人民共和國憲法》為基礎(chǔ),以《中華人民共和國環(huán)境保護法》為主體的環(huán)境法律法規(guī)體系。
  與其他許多國家的環(huán)境法體系一樣,我國的環(huán)境法體系十分復(fù)雜。從法律規(guī)范的形式和特點來說,既包括作為整個環(huán)境與資源保護法律法規(guī)基礎(chǔ)的憲法規(guī)范,也包括調(diào)整因?qū)嵤﹪噎h(huán)境行政管理而產(chǎn)生的行政關(guān)系的各種行政法律規(guī)范;既包括民法中有關(guān)的環(huán)境規(guī)范和環(huán)境法律法規(guī)中有關(guān)的民事規(guī)范,也包括在開發(fā)、利用、保護、管理環(huán)境中有關(guān)犯罪和追究刑事責(zé)任的刑事法律規(guī)范;既包括有關(guān)合理開發(fā)、利用、保護、改善環(huán)境的技術(shù)性措施和要求的技術(shù)性法律規(guī)范,也包括有關(guān)環(huán)境訴訟的程序性法律規(guī)范。此外,還包括一些有關(guān)的經(jīng)擠的法律規(guī)范和國際法律規(guī)范。因此,我國的環(huán)境法律體系是一個包含多種法律形式和法律層次的綜合性法律系統(tǒng)。
  從1973年至今,我國已制定為數(shù)眾多的環(huán)境保護法律文件,其表現(xiàn)形式多種多樣,內(nèi)容和任務(wù)各不相同,其制定機關(guān)以及法律效力也不盡一致。從整體看,這些法律文件共同構(gòu)成一個相互聯(lián)系、比較協(xié)調(diào)的環(huán)境保護法律體系。它是由憲法關(guān)于環(huán)境保護的規(guī)定,環(huán)境保護基本法,其他以保護自然資源和防治環(huán)境污染為宗旨的一系列單行法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及國際條約組成的一個完整而又相對獨立的法律體系。
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